Propuesta de José Luís Nava Estrada
adscrito a la Facultad de Ingeniería-CIRA
para la conformación del
Plan Rector de Desarrollo Institucional 2005-2009.
Implementación del Escalafón y
Estímulos al Desempeño
I. Diagnóstico:
Con base al 4° informe anual del Dr. en Q.
Rafael López Castañares (2005), el personal administrativo
sindicalizado, comprende un total de 2,089 trabajadores, cifra que en el
periodo de 2001 a 2004 se incremento en tan sólo 2 trabajadores.
De acuerdo con la Secretaría Administrativa,
a través de Recursos Humanos, el personal administrativo sindicalizado
se divide en dos categorías principales:
La primera categoría principal, a su vez
comprende 15 categorías secundarias con un sueldo base mensual para el
año 2004 que fluctúa entre los $2,098.89 hasta los $2,963.29,
comprendiendo entre ellos 7 niveles distintos de salario, algunos de
ellos con diferencia de algunos centavos.
La segunda categoría principal, comprende 41
categorías secundarias, con un sueldo base mensual para el año 2004, que
oscila entre los $1,049.45 (plazas de medio tiempo) y $2,098.89 (plazas
de tiempo completo), hasta los 2,963.29
Cabe resaltar que para las 56 categorías en
las que se distribuye el personal administrativo sindicalizado, no
existe rangos de escalafón, a excepción del almacenista (A y B); el
archivista (A y B), y el auxiliar (A y B).
De acuerdo a la Secretaría de Desarrollo
Social (2002), la pobreza en México, la ubica en tres niveles:
· Pobreza
alimentaria: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es
menor al necesario para cubrir las necesidades de alimentación,
correspondientes a los requerimientos establecidos en la canasta
alimentaria de INEGI-CEPAL equivalentes a 20.9 pesos diarios del año 2000 por
persona en áreas urbanas.
· Pobreza
de capacidades: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es
menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de
alimentación, salud y educación equivalentes a 24.7 pesos diarios del
año
2000, por persona, en áreas urbanas.
· Pobreza
de patrimonio: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es
menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de
alimentación, vestido, calzado,\ vivienda, salud, transporte público y
educación equivalentes a 41.8 pesos diarios del año 2000, por persona, en
áreas urbanas.
De tal forma que bajo el marco de estos
parámetros resultan preocupantes los hallazgos al comparar los salarios
base para el año 2004 del personal administrativo sindicalizado bajo la
premisa de que “él trabajador es la única fuente de ingresos de su hogar”.
| Sueldo base. No. de
categorías secundarias. |
Numero de integrantes de
la familia del trabajador. |
Pesos por
persona por día. |
Observaciones. |
$2,098.89
9 categorías |
Solo el trabajador. |
$69.96 |
Ausencia de pobreza. |
| El trabajador más un familiar. |
$34.98 |
Pobreza de patrimonio. |
| El trabajador más dos familiares. |
$23.32 |
Pobreza de capacidades. |
| El trabajador más tres familiares. |
$17.49 |
Pobreza alimentaría. |
| |
|
|
|
$2,339.03
6 categorías |
Solo el trabajador. |
$74.77 |
Ausencia de pobreza. |
| El trabajador más un familiar. |
$37.38 |
Pobreza de patrimonio. |
| El trabajador más dos familiares. |
$24.92 |
Pobreza de capacidades. |
| El trabajador más tres familiares. |
$18.69 |
Pobreza alimentaría. |
| |
|
|
|
$2,243.01
11 categorías |
Solo el trabajador. |
$77.96 |
Ausencia de pobreza. |
| El trabajador más un familiar. |
$38.98 |
Pobreza de patrimonio. |
| El trabajador más dos familiares. |
$25.98 |
Pobreza de capacidades. |
| El trabajador más tres familiares. |
$19.49 |
Pobreza alimentaría. |
II. Propuesta:
Mediante la voluntad política de los actores
y una distribución con equidad en la aplicación de los recursos para el
pago de servicios profesionales: “Dignificar el salario del personal
administrativo sindicalizado” bajo dos directrices.
· Implementar un sistema de
escalafón, en donde las todas las categorías existentes tengan
diferentes niveles de acuerdo a la antigüedad y capacitación del
trabajador. (Ejemplo: Bibliotecario “A”, Bibliotecario “B”;
Bibliotecario “C”; Bibliotecario “D”; Bibliotecario “E”; Bibliotecario
“E”)
· Instaurar un programa de
aplicación anual de estímulos al desempeño del personal administrativo
sindicalizado, con igualdad de oportunidades y bajo un marco de
competencias laborales. “A mayor productividad laboral, mayor monto de
estimulo económico”
Bibliografía:
-
México -Secretaría de Desarrollo Social.
(2002). Medición de la pobreza: variantes metodológicas y estimación
preliminar. México, SEDESOL. p.p. 8 y 9
-
Universidad Autónoma del Estado de México.
(2004). Transparencia y acceso a la información UAEM -Tabulador
salarial de percepciones mensuales. UAEM, México. http//www. uaemex.
mx
-
Universidad Autónoma del Estado de México.
(2005). Cuarto Informe Anual 2004 deI Dr. en Q. Rafael López
Castañares. UAEM, México. p.p. 155 y 168
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