El rol de las ONGs en la reducción de la
pobreza en América Latina
Documentos de Políticas. UNESCO-MOST

Utilizando un conjunto de información primaria y los debates sostenidos en un Seminario Internacional, este documento indaga sobre la relación ONG-Estado en el desarrollo de políticas públicas para la superación de la pobreza en América Latina, desde la perspectiva de algunas ONGs. Para ello, se analiza las acciones desarrolladas por un grupo de ONGs que trabajan en el combate en la pobreza en la región y su relación con el Estado. Se constata una orientación preferente hacia la formación de capacidades para la superación de la pobreza y formas de organización adaptativas y en función de la demanda. Además, se observa una débil incidencia de las ONGs en el desarrollo de políticas públicas, producida a la par de estrategias aisladas y poco sistemáticas para incidir en ellas. Uno de los factores centrales es la fragilidad de la mayoría de las ONGs para subsistir como un ente autónomo, lo que se expresa en su alta dependencia de recursos públicos o privados para funcionar. A partir de esto se crea un mercado de ONGs que está en permanente reestructuración, y que las obliga a actuar como empresas que deben maximizar sus beneficios y minimizar sus costos, lo que impacta en planos cruciales como la mantención de equipos permanentes de trabajo, de líneas de intervención o de procesos de monitoreo y evaluación de sus propias intervenciones o de las políticas sociales. Desde el Estado, la falta de modernización y profesionalización de las prácticas políticas incide en que las ONGs especializadas no sean consultadas o incluidas por los gobernantes, o lo sean sólo esporádica o instrumentalmente. Los Estados Latinoamericanos no se habrían preparado para comprender, actuar y cooperar en una nueva dimensión político-ejecutiva de la relación sociedad civil–Estado, producto del retiro del Estado de Bienestar y la introducción del modelo neoliberal. Para mejorar esta situación y profundizar la relación ONG-Estado, es necesario el desarrollo de acciones por parte de ambas entidades. Al final de este documento se incluye un conjunto de recomendaciones para profundizar la relación ONG-Estado en el desarrollo de políticas públicas y el combate a la pobreza, tanto desde la perspectiva de las ONGs como del Estado.

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• Tipo de documento: Documento de Políticas
• Archivo: 16_S.pdf 
• Autor(es): Marcela Ferrer/Pablo Monje/Raúl Urzúa
• Editorial: MOST/UNESCO
• Fecha de Publicación: 2005
• Volumen y número de la publicación: 16
• Número de páginas: 30
• Título de series NUEVA serie de Documentos de Políticas de MOST2^[1]

[1] Marcela Ferrer, Pablo Monje, Raúl Urzúa, UNESCO-MOST. Documentos de Políticas. El rol de las ONGs en la reducción de la pobreza en América Latina.
http://portal.unesco.org/shs/es/ev.php-URL_ID=8415&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html.
5 de noviembre de 2006.